中國食品安全網(wǎng)訊(王彥娟 記者胡毅)為有效破解基層食品安全監(jiān)管力量薄弱的難題,嘉魚縣持續(xù)推行“四員”精細(xì)化管理模式,通過聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任食品監(jiān)督員,鎮(zhèn)聯(lián)村干部擔(dān)任協(xié)管員,村干部擔(dān)任網(wǎng)格員,村組長擔(dān)任信息員,構(gòu)建起貫通縣、鎮(zhèn)、村、組的四級聯(lián)動監(jiān)管體系,著力推動食品安全監(jiān)管從“有形覆蓋”向“有效運(yùn)轉(zhuǎn)”深刻轉(zhuǎn)變,切實筑牢基層食品安全防護(hù)網(wǎng),為提升基層綜合治理效能注入了強(qiáng)勁動力。
健全閉環(huán)機(jī)制,夯實監(jiān)管根基
嚴(yán)把入口,動態(tài)管理。嚴(yán)格制定“四員”選聘標(biāo)準(zhǔn)與流程,重點(diǎn)考察政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、屬地熟悉度及智慧監(jiān)管平臺實操能力,建立“能進(jìn)能出、優(yōu)進(jìn)劣出”的動態(tài)管理機(jī)制,持續(xù)激發(fā)隊伍履職活力,筑牢專業(yè)化基層監(jiān)管隊伍根基。
清單明責(zé),閉環(huán)運(yùn)行。精準(zhǔn)劃分縣、鎮(zhèn)、村、組四級職責(zé)邊界,細(xì)化分級分類履職清單,明確縣級督導(dǎo)宣傳、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、村級巡查備案、組級摸排上報的核心責(zé)任,構(gòu)建“組發(fā)現(xiàn)、村處置、鎮(zhèn)執(zhí)法、縣統(tǒng)籌”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。
考核激勵,保障有力。建立量化考核體系,緊扣集體聚餐監(jiān)管、“兩個責(zé)任”落實等重點(diǎn)工作設(shè)定核心指標(biāo),實行考核結(jié)果與績效待遇掛鉤的分檔評定制度;在落實基本補(bǔ)貼基礎(chǔ)上設(shè)立專項獎補(bǔ),對履職成效突出、主動推動智能設(shè)備安裝的人員予以表彰獎勵。縣財政將相關(guān)補(bǔ)貼納入年度預(yù)算剛性管理,嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果足額兌現(xiàn),穩(wěn)定隊伍履職積極性。
強(qiáng)化智慧賦能,提升監(jiān)管效能
優(yōu)化線上監(jiān)管。依托“鄂食安”及“兩個責(zé)任”兩大智慧監(jiān)管平臺,推行集體聚餐線上全流程報備服務(wù),實現(xiàn)材料一鍵上傳、在線審核、電子歸檔、全程追溯;動態(tài)更新包保主體與干部信息,精準(zhǔn)推送督導(dǎo)任務(wù),協(xié)助規(guī)范填報檢查整改記錄,推動“三清單一承諾”機(jī)制落地落細(xì)見效。
探索技防融合。積極推廣“技防+人防”深度融合的監(jiān)管模式,引導(dǎo)重點(diǎn)經(jīng)營單位、集體聚餐場所布設(shè)AI視頻監(jiān)控設(shè)備,對后廚操作、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實時風(fēng)險識別與自動預(yù)警,筑牢科技化、精準(zhǔn)化的監(jiān)管屏障。
壓實網(wǎng)格責(zé)任。由網(wǎng)格員牽頭負(fù)責(zé)AI設(shè)備安裝調(diào)試與日常運(yùn)維,強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場核查的聯(lián)動銜接,有效彌補(bǔ)基層監(jiān)管人力短板,大幅提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與工作效率。
聚焦實效落地,鞏固治理成果
建強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣已配齊配強(qiáng)“四員”906名,實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、組三級食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)無死角覆蓋,有效破解了基層監(jiān)管力量薄弱的瓶頸,筑牢了食藥安全監(jiān)管的第一道防線。
強(qiáng)化風(fēng)險處置。2025年,“四員”累計報送各類風(fēng)險信息2025余條,為縣、鎮(zhèn)兩級精準(zhǔn)研判、靶向處置提供了有力支撐;對50人以上集體聚餐嚴(yán)格落實備案指導(dǎo)與現(xiàn)場核查制度,全程守牢安全底線,全縣未發(fā)生重大群體性食藥安全事件。
高效糾紛調(diào)解。將簡易消費(fèi)糾紛調(diào)解納入“四員”核心職責(zé),建立“現(xiàn)場調(diào)解、村級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動”的快速處置通道,就地化解事實清楚、標(biāo)的較小的糾紛。全年快速處置相關(guān)糾紛150余起,平均用時僅1個工作日,群眾滿意度達(dá)98%,有效防范了矛盾激化升級,切實增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感與信任度。
與此同時,“四員”隊伍作為重要補(bǔ)充力量,同步承擔(dān)政策宣講、社情民意收集、應(yīng)急處置協(xié)助等職能。通過常態(tài)化開展普法宣傳、組織流動廚師專項培訓(xùn)、公開考核結(jié)果等舉措,持續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員主體責(zé)任意識,提升群眾食藥安全知曉率與自我保護(hù)能力,激活公眾參與監(jiān)督的內(nèi)生動力,不斷夯實“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的食藥安全社會共治格局。




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