近年來,特別是創(chuàng)建國家農產品質量安全縣成功以來,安徽省和縣按照“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”網(wǎng)格化監(jiān)管架構,不斷推動縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)(市場)監(jiān)管體系建設,逐步形成上下聯(lián)動、反應快捷、運轉高效的監(jiān)管工作體系,做到農產品質量安全監(jiān)管有崗、有職、有責、有人,全縣農產品質量安全監(jiān)管制度化、責任化、規(guī)范化不斷邁進。
織緊“責任網(wǎng)”
農產品安全監(jiān)管量大面廣、任務艱巨,推行農產品質量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理重點是推進鎮(zhèn)級監(jiān)管員和村級協(xié)管員建設。一是充實建強縣、鎮(zhèn)兩級農產品質量安全監(jiān)管機構,進一步明確職責,加強投入品使用、生產記錄檔案、檢驗檢測、食用農產品達標合格證等各項內容的監(jiān)管。二是完善監(jiān)管責任機制。將新型農業(yè)經營主體和種養(yǎng)殖大戶納入監(jiān)管范圍并及時更新監(jiān)管對象信息,明確監(jiān)管責任人,配合開展巡查檢查、風險檢測、監(jiān)督抽查。三是落實部門監(jiān)管責任。明確市場監(jiān)管、農業(yè)農村等監(jiān)管部門的責任,建立食品安全工作的責任制和責任追究制,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,并將相關工作開展情況納入年底食品安全、農產品質量安全等各類績效考核。
織牢“監(jiān)管網(wǎng)”
一是嚴把監(jiān)管關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村級協(xié)管員對轄區(qū)內農產品及投入品生產經營單位實行包保制,每季度開展一次巡查指導和宣傳引導,各網(wǎng)格監(jiān)管任務量相對均衡,區(qū)域無縫銜接,確保了橫向到邊、縱向到底的覆蓋監(jiān)管,實現(xiàn)了農產品安全監(jiān)管網(wǎng)格全域覆蓋。全縣7個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85個村(社區(qū))均明確了農產品質量安全監(jiān)管員、協(xié)管員,全縣各級農業(yè)農村部門上半年開展巡查檢查近800人次。二是切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室有效運行。每年每個快檢室各自承擔檢測730批次農產品檢測任務,縣財政把快檢室運行經費納入財政預算,2021年各鎮(zhèn)累計投入14萬元??h本級年初將鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室檢測任務下達到各鎮(zhèn),并從2018年起建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品快檢體系運行情況季通報制度,對完成時序進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報,并由縣農業(yè)農村部門約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)質監(jiān)站主要負責人,必要時約談當?shù)卣撠熗尽?/p>
織密“宣傳網(wǎng)”
一是加強宣傳指導。加強對新型農產品生產經營主體實地宣傳指導,做到禁限用農獸藥名錄、食用農產品達標合格證制度、農產品質量安全告知書、承諾書等張貼全覆蓋,同時著重做好小農散戶宣傳,做到抓大不放小,把農產品質量安全法律法規(guī)、政策、形勢、制度等知識宣傳到戶、到人。二是加強宣傳引導。通過微信群及時、準確、客觀發(fā)布農獸藥使用、標準化生產規(guī)范,通過“天天315”“食品安全宣傳周”“綠色食品宣傳月”帶著“農產品質量安全小常識”走街串巷,為生產經營主體送上“規(guī)范生產秘籍”,引導其規(guī)范化、標準化生產。據(jù)統(tǒng)計,今年縣、鎮(zhèn)兩級農產品質量安全監(jiān)管機構已發(fā)放各類宣傳資料4千余份。三是加強宣傳推介。對標準化生產水平高、質量安全制度執(zhí)行好、產品質量優(yōu)的農產品生產經營主體予以獎補,同時優(yōu)先申報各類農業(yè)產業(yè)化政策項目,激發(fā)主體積極性。四是加強宣傳培訓。加大培訓力度,連續(xù)五年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管員、檢測員培訓做到全覆蓋,同時依托縣、鎮(zhèn)各類培訓加強對村級協(xié)管員的政策宣傳,增強其責任感和主動性。
織細“標準網(wǎng)”
一是統(tǒng)一縣、鎮(zhèn)監(jiān)管檢測人員職責。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級機構建設、隊伍建設、制度建設、基礎設施、日常監(jiān)管等方面進行規(guī)范,明確責任,形成“上下統(tǒng)一、體系完善、規(guī)范有序、運行高效”的基層農產品質量安全安全監(jiān)管機構,切實提高轄區(qū)農產品安全防控水平。二是大力推廣應用標準化種養(yǎng)殖技術。在規(guī)?;卟藞@區(qū)全面實行“五化六統(tǒng)一”,即規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化銷售、商品化處理、產業(yè)化經營,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售;探索出“春提前、夏調理、秋延后、冬保鮮”一套行之有效的安全、高質、綠色、高效蔬菜產業(yè)發(fā)展管理模式,有效解決了韭菜、豇豆等產品質量安全管控問題。目前全縣已累計建成各級各類農業(yè)標準化生產基地49個。(薛曉昊)




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