糧食安全是“國之大者”。作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)大省,安徽如何進(jìn)一步夯實“江淮糧倉”的根基,推動糧食產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效益邁進(jìn),不僅是區(qū)域發(fā)展的核心課題,更是保障國家糧食安全的關(guān)鍵一環(huán)。在剛剛閉幕的安徽省第十四屆人民代表大會第四次會議及安徽省政協(xié)十三屆四次會議上,無論是人大代表建議還是政協(xié)提案,均將目光聚焦于“高水平構(gòu)建江淮糧倉”,從延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展市場空間、注入科技動能等多維度建言獻(xiàn)策,共同勾勒出一幅糧食安全與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的生動圖景。
強(qiáng)基固本:“四鏈”融合夯實產(chǎn)業(yè)根基
高水平的“江淮糧倉”,離不開堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。安徽省政協(xié)十三屆四次會議期間,民建安徽省委會在提案中系統(tǒng)提出推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合,以激活鄉(xiāng)村富民新引擎,這一思路與多位人大代表的建議不謀而合。
當(dāng)前,安徽鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)雖已形成一定規(guī)?!?025年十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1.53萬億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2萬億元,但仍面臨產(chǎn)業(yè)鏈條短、創(chuàng)新驅(qū)動不足、資金人才支撐薄弱等挑戰(zhàn)。省政協(xié)委員李長忠指出,必須打破要素壁壘,通過“四鏈”協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)韌性與附加值。
在具體路徑上,代表委員們提出了系統(tǒng)性的對策:強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“四鏈”融合行動方案;組建“企業(yè)+科研團(tuán)隊+新型經(jīng)營主體+金融機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)新聯(lián)合體,推行“揭榜掛帥”;開展“四鏈”融合示范試點,支持龍頭企業(yè)搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺。與此同時,人大代表馬端運、劉超等人也從農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、耕地質(zhì)量提升等角度補充建議,強(qiáng)調(diào)要通過“小田并大田”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤肥力培育等措施,改善生產(chǎn)條件,為機(jī)械化、規(guī)?;?jīng)營奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。
這些建議共同指向一個目標(biāo):將安徽的糧食產(chǎn)能優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為覆蓋生產(chǎn)、加工、流通、創(chuàng)新的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,讓“江淮糧倉”不僅產(chǎn)量充足,更具產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。
拓展縱深:打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易樞紐
“江淮糧倉”不應(yīng)只是產(chǎn)量的倉庫,更應(yīng)是價值的平臺。安徽地處長三角腹地,糧食、蔬菜、肉類等產(chǎn)量在區(qū)域占比突出,具備打造綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易樞紐的天然優(yōu)勢。民革安徽省委會在提案中建議,安徽應(yīng)主動融入長三角一體化,共建綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、質(zhì)量追溯平臺,強(qiáng)化冷鏈物流建設(shè),打造“長三角集散—安徽加工—海內(nèi)外分銷”的物流閉環(huán)。
這一戰(zhàn)略視野與多位人大代表關(guān)于“拓展市場空間”的建議形成呼應(yīng)。代表王奎珍、張葉斌等人提出,要培育特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合,通過電商平臺和鄉(xiāng)村旅游拓寬銷路、提升附加值。張吉明代表則從皖北糧食主產(chǎn)區(qū)的角度建議,要完善冷鏈物流布局,發(fā)揮國家骨干物流基地的輻射作用,打通農(nóng)產(chǎn)品外運堵點。
打造貿(mào)易樞紐的挑戰(zhàn)依然存在:長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同不足、安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品國際銜接不暢、加工轉(zhuǎn)化率偏低、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。為此,代表委員們呼吁,要加快構(gòu)建與滬蘇浙互認(rèn)的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)一批冷鏈物流中心與預(yù)冷設(shè)施,依托中歐班列、長三角港口等通道推動“皖鏈”出海。同時,創(chuàng)新綠色金融工具,探索設(shè)立長三角綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,推動農(nóng)業(yè)碳匯交易,為綠色轉(zhuǎn)型提供動力。
通過提升標(biāo)準(zhǔn)、暢通渠道、做強(qiáng)品牌,安徽正朝著建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品核心“出口加工集散地”邁進(jìn),讓“皖美農(nóng)品”行銷更遠(yuǎn)、價值更高,在服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略中提升農(nóng)業(yè)競爭力。
智慧賦能:數(shù)智化培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
向科技要動力,是保障糧食安全、提升農(nóng)業(yè)效益的必然選擇。農(nóng)工黨安徽省委會在提案中聚焦“數(shù)智化賦能‘皖糧’生產(chǎn)”,指出當(dāng)前安徽農(nóng)業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用不斷拓展,但仍在關(guān)鍵核心技術(shù)自主性、生產(chǎn)經(jīng)營主體參與度、基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋等方面存在短板。
對此,提案建議成立“安徽省數(shù)智化糧食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,開展智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)AI模型等聯(lián)合攻關(guān);創(chuàng)新“周末工程師”“數(shù)智農(nóng)技服務(wù)隊”等柔性引才育才機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)終端部署,建設(shè)普惠性農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺。這些建議與人大代表關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入”“推廣全程機(jī)械化”“培養(yǎng)專業(yè)人才”等呼聲高度契合。
省人大代表馬端運強(qiáng)調(diào),要發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織,培育高素質(zhì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能人才,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”。省人大代表劉超、范創(chuàng)則從耕地質(zhì)量保護(hù)、種糧大戶扶持等角度,提出要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣、提供精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。張吉明代表還建議,在皖北地區(qū)培育更多省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)基層農(nóng)技隊伍建設(shè)。
通過技術(shù)攻關(guān)、數(shù)據(jù)共享、人才培養(yǎng)、設(shè)施補齊“多管齊下”,安徽正致力于為“江淮糧倉”安裝智慧的“大腦”與“神經(jīng)”,推動糧食生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、智能化、高效化轉(zhuǎn)型,真正讓新質(zhì)生產(chǎn)力在田間地頭落地生根。
從“四鏈”融合夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),到打造綠色貿(mào)易樞紐拓展市場空間,再到數(shù)智化賦能培育新質(zhì)生產(chǎn)力,安徽省兩會上的真知灼見,既有系統(tǒng)謀劃,也有精準(zhǔn)施策,共同擘畫出“高水平構(gòu)建江淮糧倉”的清晰路徑。下一步,關(guān)鍵在于凝聚共識、匯聚合力,將這些富含前瞻性與操作性的“金點子”,轉(zhuǎn)化為江淮大地可感可及的“實景畫”,讓“江淮糧倉”不僅成為保障國家糧食安全的堅固基石,更成為驅(qū)動鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的強(qiáng)大引擎。(楊丹丹 胡嘉珈)




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