中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（曹菊）為全面深化特殊食品安全全鏈條監(jiān)管要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力維護(hù)春節(jié)前后特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好秩序與消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，滁州市持續(xù)開(kāi)展保健食品生產(chǎn)領(lǐng)域委托生產(chǎn)及商標(biāo)“貼牌”專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

一、提高認(rèn)知，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

滁州市局積極推動(dòng)“源頭治理”前移，制定《保健食品生產(chǎn)企業(yè)委托方與被委托方責(zé)任清單》，要求生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照清單及新出臺(tái)的《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》內(nèi)容對(duì)委托雙方資質(zhì)查驗(yàn)、合同訂立、原料控制、標(biāo)識(shí)管理、檢驗(yàn)留樣等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主開(kāi)展問(wèn)題排查。同時(shí)，市局制定《委托生產(chǎn)、商標(biāo)“貼牌”及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售領(lǐng)域食品安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)及部門(mén)職責(zé)》，明確牽頭部門(mén)、負(fù)責(zé)重點(diǎn)科室及檢查內(nèi)容，構(gòu)建“生產(chǎn)企業(yè)履職自查、監(jiān)管部門(mén)靶向監(jiān)管”格局。

二、劃清責(zé)任，構(gòu)建相互制衡格局。

監(jiān)管部門(mén)、委托方、受委托方三方聯(lián)動(dòng)，深入生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，共同對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)批件真實(shí)性、批件是否技術(shù)轉(zhuǎn)讓或變更、委托方與產(chǎn)品批件合法持有人是否一致，委托合同時(shí)間期限及是否存有違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查商標(biāo)真實(shí)性和合法性、授權(quán)方是否為注冊(cè)商標(biāo)合法持有人、授權(quán)協(xié)議時(shí)何期限等，召開(kāi)生產(chǎn)企業(yè)委托雙方座談會(huì)，明確強(qiáng)調(diào)委托方應(yīng)對(duì)被委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)“第一責(zé)任”，從根本上解決了“雙方職責(zé)不清、責(zé)任不明、推諉扯皮”現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保生產(chǎn)合規(guī)合法。

滁州市局建立保健食品委托生產(chǎn)排查臺(tái)賬并依托省局《保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系自查工作規(guī)范自查標(biāo)準(zhǔn)（草案）》，要求企業(yè)建立委托生產(chǎn)報(bào)告制度，委托關(guān)系確立、變更或終止后必須限期向監(jiān)管部門(mén)備案并重點(diǎn)記錄在半年自查報(bào)告內(nèi)容中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息透明，確保生產(chǎn)合規(guī)合法。同時(shí)，市局將持續(xù)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注及食品注冊(cè)或備案產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)信息開(kāi)展不定期排查，對(duì)存在違反法律法規(guī)行為的企業(yè)將進(jìn)行從嚴(yán)懲處。