中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（袁夢(mèng)葳 記者程伯全）近日，攀枝花市西區(qū)創(chuàng)新打造“食安議事角”，多措并舉探索出食品安全社會(huì)共治新路徑，為食品安全治理提供“西區(qū)樣板”。

織密三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一格一專(zhuān)班”治理架構(gòu)

以食品安全三級(jí)網(wǎng)格化管理為基石，在全區(qū)26個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心創(chuàng)新打造“食安議事角”，推行“1+2+N”網(wǎng)格治理模式，即每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，2名執(zhí)法骨干提供專(zhuān)業(yè)支持，整合N名社區(qū)志愿者形成巡查矩陣。

同時(shí)通過(guò)“網(wǎng)格長(zhǎng)+雙執(zhí)法員+志愿者團(tuán)隊(duì)”的專(zhuān)班運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管“橫向到邊、縱向到底”的全域覆蓋。

 社區(qū)食安“食安議事角” 圖源：西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

搭建縱向傳播體系，打造“半公里”科普生態(tài)圈

以“食安議事角”為平臺(tái)，依托三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，劃定“半公里責(zé)任區(qū)”。由執(zhí)法人員每季度指導(dǎo)網(wǎng)格員開(kāi)展食安科普“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面收集群眾意見(jiàn)建議，解答居民疑問(wèn)，開(kāi)展食品安全知識(shí)講座和互動(dòng)，增強(qiáng)居民食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

建立“黨建+食安”聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展“社區(qū)銀發(fā)守護(hù)者”計(jì)劃，由網(wǎng)格長(zhǎng)每季度組織執(zhí)法人員、社區(qū)老年黨員代表及家屬召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮社區(qū)老黨員先鋒模范作用，形成老年社交圈知識(shí)傳播鏈，吸引更多老年群體及家屬加入“守護(hù)銀發(fā)”志愿者行列。

累計(jì)開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、野生菌中毒防控等專(zhuān)項(xiàng)宣傳20場(chǎng)次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超500小時(shí)，發(fā)放資料1.2萬(wàn)份，惠及群眾2萬(wàn)余人次。

構(gòu)建非工響應(yīng)機(jī)制，打造“半小時(shí)”執(zhí)法閉環(huán)

針對(duì)保健食品非法會(huì)銷(xiāo)、黑作坊等流動(dòng)性違法行為，發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟”的優(yōu)勢(shì)，要求其發(fā)現(xiàn)可疑情況立即上報(bào)，構(gòu)建非工作時(shí)段異常信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“網(wǎng)格吹哨、執(zhí)法報(bào)到”的快速響應(yīng)體系。

同時(shí)配套建立“2+X”執(zhí)法響應(yīng)機(jī)制，由2名專(zhuān)職執(zhí)法人員以社區(qū)為基點(diǎn)劃定“半小時(shí)響應(yīng)圈”，確保接報(bào)后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查處置。今年以來(lái)，通過(guò)該機(jī)制成功查辦非法會(huì)銷(xiāo)案件1起，線索成案率達(dá)50%。

 社區(qū)食安“食安議事角” 圖源：西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

創(chuàng)新交互監(jiān)管模式，構(gòu)建“全民參與”治理場(chǎng)景

依托“食安議事角”平臺(tái)，創(chuàng)新打造“你點(diǎn)我查”“你點(diǎn)我檢”等沉浸式監(jiān)管體驗(yàn)場(chǎng)景，邀請(qǐng)“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、媒體和消費(fèi)者代表全程參與執(zhí)法檢查過(guò)程，建立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-查處整改-警示曝光”全鏈條處理機(jī)制。對(duì)食品違法行為依法查處的同時(shí)，聯(lián)合消委會(huì)開(kāi)展商戶約談，通過(guò)媒體發(fā)布消費(fèi)警示，形成“查處一起、警示一片、規(guī)范一行”的治理效應(yīng)。

今年已開(kāi)展交互式執(zhí)法活動(dòng)7期，發(fā)布消費(fèi)警示4期，約談違規(guī)商戶2家，商戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提升。

“食安議事角”推動(dòng)西區(qū)食品安全治理從政府主導(dǎo)向全民共治深度轉(zhuǎn)變。未來(lái)，西區(qū)將持續(xù)深化“議事角”功能，筑牢食品安全防線。