中國食品安全報訊（劉園）防疫不能松，生產(chǎn)不能誤。上海市閔行區(qū)把保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為當前一項重要任務來抓，以更高站位、更嚴標準，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查機制、抽檢方式，加強“神農(nóng)口袋”信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)運用，竭力保障疫情期間地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查機制

一是推動指導服務力量下沉。緊急成立了區(qū)級穩(wěn)產(chǎn)保供指導隊，采取一線上崗的方式，在合作社進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督導、現(xiàn)場服務。指導隊采取分片包干工作制，主要職責包括督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度，核查農(nóng)資儲備情況，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查，核查農(nóng)事信息上網(wǎng)，及時宣傳市、區(qū)政策和防疫期間相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，提高合作社思想認識，確保防疫生產(chǎn)兩不誤。

二是推動區(qū)、鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量安全監(jiān)管力量下沉。組建由區(qū)農(nóng)技中心、檢測中心領導班子、科室長為骨干的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊伍，不定期到田間地頭開展蔬菜質(zhì)量安全抽檢，與區(qū)內(nèi)有資質(zhì)的第三方檢測機構聯(lián)動，開展蔬菜質(zhì)量安全風險監(jiān)測。多次通過下發(fā)工作提示等方式，要求各街鎮(zhèn)越是在疫情困難時期，越是要克服重重困難，履行好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的主業(yè)主責，結合日常防疫工作，不定期到合作社開展質(zhì)量安全督促檢查。

疫情期間，通過指導、監(jiān)管人員的下沉，對合作社起到了更強的督促作用。對種植信息漏記、錯記等情況當場發(fā)現(xiàn)當場整改，對合作社農(nóng)藥、肥料出入庫力求做到賬實一致，為全區(qū)每天約60噸的上市蔬菜、直供社區(qū)15000萬份的保供蔬菜套餐保駕護航。同時，通過下沉的方式，掌握全區(qū)第一手生產(chǎn)情況和農(nóng)資到位情況，真實了解合作社生產(chǎn)實際和急難愁盼問題，為區(qū)層面科學研判蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供和春耕備耕形勢、及時制定有效應對措施提供了極其重要的保障。

創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測和專項檢查方式

一是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測方式。采取“靈活采樣+集中送檢”的方式，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級下沉人員結合各蔬菜合作社生產(chǎn)實際，靈活安排采樣品種和批次。由區(qū)檢測中心按采樣實際情況，統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)兩級速測資源，分配快速檢測和例行檢測的樣本比例，由區(qū)級統(tǒng)籌分配運送至可以正常開展速測的街鎮(zhèn)監(jiān)管站，速測結果由區(qū)檢測中心反饋各街鎮(zhèn)，例行檢測安排專員送至第三方檢測機構，并對接好結果。截至目前，閔行每日安排區(qū)級快速檢測約11個樣本，安排例行檢測約5個樣本。此外，提前完成了各街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體速測設備儀器系統(tǒng)升級，統(tǒng)一配備常規(guī)農(nóng)藥速測卡，確保合作社快速檢測工作能夠同步運行。

二是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查方式。整合區(qū)檢測中心、區(qū)農(nóng)技中心、區(qū)執(zhí)法大隊三支隊伍力量，通過“線上+線下”結合的方式，重點針對近期容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的韭菜、芹菜等品種開展檢查。對于區(qū)內(nèi)社區(qū)直供套餐和配送量較大的蔬菜合作社，主要采用線下檢查為主，發(fā)現(xiàn)問題立即整改;對于部分處于封控區(qū)無法到現(xiàn)場的合作社，采取線上視頻檢查方式，線上查看大棚和倉庫實際情況，再與“神農(nóng)口袋”進行數(shù)據(jù)比對。

三是創(chuàng)新線上安全宣傳指導服務。發(fā)布《致閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)合作社的倡議書》，要求合作社在保障蔬菜在田率和上市供應量的同時，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關標準。專技人員通過電話、微信等方式，提供一對一的線上技術培訓指導，內(nèi)容包括安全用藥、信息直報等。同時，對區(qū)內(nèi)農(nóng)藥零售企業(yè)開展線上培訓指導，通過“神農(nóng)口袋”實時監(jiān)管企業(yè)電子進銷臺賬、實名制采購、銷售情況等，確保從源頭上“保綠控綠”。

加強“神農(nóng)口袋”信息系統(tǒng)的指導作用

一是建立穩(wěn)產(chǎn)保供數(shù)據(jù)分析隊伍。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)檢測中心、區(qū)農(nóng)技中心骨干力量組成工作專班，在做好一線數(shù)據(jù)核查基礎上，由區(qū)檢測中心負責“神農(nóng)口袋”數(shù)據(jù)收集和匯總，區(qū)農(nóng)技中心負責按各自條線分工對日報數(shù)據(jù)和上網(wǎng)數(shù)據(jù)進行比對分析，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責數(shù)據(jù)結果運用及工作通報、提示等。蔬菜生產(chǎn)上實行數(shù)據(jù)周報，覆蓋全區(qū)47家蔬菜合作社，包括本周蔬菜在田面積、在田率、常年菜田空閑地塊面積、播種面積（含綠葉菜播種面積）等,以及對下一周生產(chǎn)預測，包括下一周蔬菜可采收面積、采收品種、蔬菜上市量（綠葉菜上市量）等。

二是通過數(shù)據(jù)分析查找并有針對性解決問題。通過日常數(shù)據(jù)比對分析，發(fā)現(xiàn)個別蔬菜合作社蔬菜在田率接近100%，但播種面積為零或一直處于較低水平，相關人員對其近兩個月的農(nóng)事操作記錄進行查看并現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)部分大棚存在上茬蔬菜采收后未及時上報的情況，實際生產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。區(qū)相關部門立即對此類合作社提出整改要求，并由指導隊后續(xù)跟進整改情況。

三是加強數(shù)據(jù)結果運用。為壓實街鎮(zhèn)和合作社的蔬菜搶收搶種責任，閔行結合今年的新一輪農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體年度綜合考評，對在疫情防控特殊時期，出現(xiàn)土地嚴重撂荒、生產(chǎn)進度嚴重脫節(jié)、田間管理嚴重忽視、食品安全發(fā)生重大問題的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建立不定期通報制度，并扣減當年相關享受的資金類政策補貼，取消當年度各類農(nóng)業(yè)建設項目的申報資格，通過政策杠桿倒逼合作社履行好穩(wěn)產(chǎn)保供的社會義務和責任。

下一步，閔行區(qū)將進一步加強疫情期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急監(jiān)測工作力度，強化網(wǎng)上巡查檢查各項措施落實，用迅速有力的行動堅決守住地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，保障好市民“菜籃子”質(zhì)量安全，為疫情防控保駕護航。